MAKALAH SISTEM MANAJEMEN KESEHATAN DAN KESELAMATAN KERJA(SMK3)

SISTEM MANAJEMEN

KESEHATAN DAN KESELAMATAN KERJA(SMK3)

Untuk memenuhi tugas mata kuliah

Kesehatan dan keselamatan kerja

Yang di ampu oleh Bapak : Haris Mujianto,SPD.T

Oleh:

Uniersitas PGRI Banyuwangi

Fakultas teknik

Program Studi Teknik Mesin

2011

BAB I

PENDAHULUAN

1.1  Latar Belakang 

      SMK3 (Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja)adalah suatu sistem untuk mengelola K3 dalam perusahaan dengan baik dan efektif SMK3 (Safety Management System) mulai populer sekitar tahun 1980an sebagai suatu pendekatan pencegahan kecelakaan secara komprehensif dan terpadu. Mulai dipopulerkan oleh ahli=ahli K3 seperti Frank K Birds, dari International Loss Conttrol Institute, James Tye dari British Safety Council dan Dan Petersen Para ahli ini yakin bahwa pendekatan K3 tradisionil tidak mampu mengantisipasi peningkatan risiko dan kompleksitas kegiatan usaha sehingga diperlukan pendekatan kesisteman untuk meningkatkan kinerja K3

1.2  TUJUAN

        Tujuan dan sasaran Sistem Manajemen K3 adalah menciptakan suatu

sistem keselamatan dan kesehatan kerja di tempat kerja dengan melibatkan unsur

manajemen, tenaga kerja, kondisi dan lingkungan kerja yang terintegrasi dalam

rangka mencegah dan mengurangi kecelakaan dan penyakit akibat kerja serta

terciptanya tempat kerja yang aman, efisien, dan produktif.

1.3 MANFAAT

      Manfaat pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja di bawah standar OHSAS 18001 adalah:

·         gambar pasar Perbaikan, komitmen perusahaan untuk pencegahan risiko di perusahaan-perusahaan.

·         Peningkatan profitabilitas dengan mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya.

·         Dapat mengurangi kecelakaan kerja .dan penyakit akibat kerja

BAB II

KAJIAN PUSTAKA

2.1 Proses Sistem Manajemen

       Pendekatan kesisteman dalam mengelola K3 menggunakan konsep manajemen modern yaitu mengikuti proses manajemen, salah satu yang populer adalah siklus PDCA (Plan-Do-Check-Action) Sama seperti sistem manajemen lain seperti manajemen mutu, manajemen lingkungan dan manajemen produksi, maka manajemen K3 juga dikembangkan dengan siklus manajemen mulai dari perencanaan, penerapan atau implementasi, pengukuran dan pemantauan dan koreksi untuk peningkatan berkelanjutan.

       Catatan 1 Suatu sistem manajemen adalah suatu set elemen yang saling terkait, digunakan untuk menetapkan kebijakan dan objektif dan untuk mencapai objektif tersebut. Catatan 2 Suatu sistem manajemen meliputi struktur organisasi, rencana aktivitas (termasuk misalnya analisa risiko dan menetapkan objektif), tanggung jawab, praktek, prosedur , proses dan sumberdaya. Catatan 3 Diadop dari ISO 14001:2004

2.2 DEfinisi

      SMK3 adalah bagian dari sistem manajemen organisasi yang digunakan untuk mengembangkan dan menerapkan kebijakan K3 dan mengelola risiko K3

      Sistem Manajemen K3 adalah bagian dari sistem manajemen perusahaan secara keseluruhan yang dibutuhkan bagi pengembangan, penerapan, pencapaian, pengkajian dan pemeliharan kewajiban K3, dalam rangka pengendalian resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan produkatif. .

    Sistem Menajemen K3 Berdasarkan Permenaker No.5 Tahun 1996  adalah bagian dari sistem

manajemen secara keseluruhan yang meliputi struktur organisasi, perencanaan,

tanggung jawab, pelaksanaan, prosedur, proses dan sumberdaya yang dibutuhkan

bagi pengembangan, penerapan, pencapaian, pengkajian dan pemeliharaan

kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dalam rangka pengendalian resiko

yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman,

efisien dan produktif

(Definisi tempat kerja : darat/perairan/udara/dalam tanah, ada kegiatan usaha, ada tenaga kerja yang bekerja, ada sumber bahaya) 

2.3 DASAR HUKUM

     Dasar Hukum Penerapan SMK3

1.    UUD 1945 pasal 27 ayat (2) :

           Tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak

bagi kemanusiaan

2.    UU No.13 tahun 2003 pasal 87: -  Setiap perusahaan wajib menerapkan

           SMK3 yang terintegrasi dengan sistem.  -  Manajemen  –  Ketentuan

mengenai penerapan SMK3 sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) diatur

dengan peraturan pelaksana.

3.    UU No.1 tahun 1970 pasal 4

4.    UU No. 18 tahun 1999 PASAL 2:  Pengaturan Jakon berlandaskan pada

asas kejujuran dan keadilan, manfaat, keserasian, keseimbangan,

kemandirian, keterbukaan, kemitraan, keamanan dan keselamatan demi

kepentingan masyarakat, bangsa, dan negara. PASAL 22 huruf l :

Universitas Sumatera UtaraPerlindungan pekerja, yang memuat ketentuan tentang kewajiban para

pihak dalam pelaksanaan K3 serta jaminan social. PASAL 23 (2) :

Penyelenggaraan pekerjaan konstruksi wajib memenuhi ketentuan tentang

keteknikan, keamanan, K3, perlindungan tenaga kerja, serta tata

lingkungan setempat untuk menjamin terwujudnya tertib penyelenggaraan

pekerjaan konstruksi PP. NO. 28 / 2000 (Usaha & Peran Masyarakat

Jakon) PP. 29 /2000 (Penyelenggaraan Jakon) PP. 30 / 2000 (Pembinaan

Jakon)

5.    UU No. 28 tahun 2002 : PASAL 2 : Bangunan Gedung diselenggarakan

           berlandaskan asas kemanfaatan, keselamatan, keseimbangan, serta

keserasian bangunan gedung dengan lingkungan PASAL 3 (2) :

Mewujudkan tertib penyelenggaraan bangunan gedung yang menjamin

keandalan teknis bangunan gedung dari segi keselamatan, kesehatan,

kenyamanan, dan kemudahan PASAL 16 (1) : Persyaratan keandalan

bangunan gedung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (3), meliputi

persyaratan keselamatan, kesehatan, kenyamanan,dan kemudahan PASAL

17 (1),(3)&(4) : Persyaratan keselamatan bangunan gedung sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) meliputi persyaratan kemampuan

bangunan gedung untuk mendukung beban muatan, serta kemampuan

bangunan gedung dalam mencegah dan menanggulangi bahaya kebakaran

dan bahaya petir. Persyaratan kemampuan bangunan gedung dalam

mencegah menanggulangi bahaya kebakaran sebagaimana dimaksud

dalam ayat (1) merupakan kemampuan bangunan gedung untuk

melakukan pengamanan terhdaap bahaya kebakaran melalui sistem

Universitas Sumatera Utaraproteksi pasif/atau proteksi aktif. Persyaratan kemampuan bangunan

gedung dalam mencegah bahaya petir sebagaimana dimaksud dalam ayat

(1), merupakan kemampuan bangunan gedung untuk melakukan

pengamanan terhadap bahaya petir melalui sistem penangkal petir.  RPP.

Persyaratan Bangunan Gedung RPP. Pengelolaan Bangunan Gedung RPP.

Peran Masyarakat Dalam Pengelolaan Bangunan Gedung RPP. Pembinaan

Pengelolaan Bangunan Gedung

2.4 Siklus PDCA

   

  dalam penerapan SMK3 dapat digambarkan sebagai berikut :

       SMK3 terdiri dari 5 prinsip dasar dan 12 elemen :

PRINSIP DASAR

1.    Penetapan kebijakan K3 

2.    Perencanaan penerapan K3

3.    Penerapan K3

4.    Pengukuran, pemantauan dan evaluasi kinerja K3

5.    Peninjauan secara teratur untuk meningkatkan kinerja K3 secara berkesinambungan

ELEMEN

1.    Pembangunan dan pemeliharaan komitmen

2.    Pendokumentasian strategi

3.    Peninjauan ulang desain dan kontrak

4.    Pengendalian dokumen

5.    Pembelian

6.    Keamanan bekerja berdasarkan SMK3

7.    Standar pemantauan

8.    Pelaporan dan perbaikan

9.    Pengelolaan material dan perpindahannya

10. Pengumpulan dan penggunaan data

11. Audit SMK3

12. Pengembangan kemampuan dan ketrampilan

Pedoman penerapan SMK3 secara ringkas dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Komitmen dan kebijakan

    a.  Kepemimpinan dan komitmen

            – organisasi K3

            – menyediakan anggaran, SDM dan sarana

            – penetapan tanggung jawab, wewenang dan kewajiban

            – perencanaan K3

            – melakukan penilaian

     b. Tinjauan awal K3

            - identifikasi kondisi dan sumber bahaya

            – pengetahuan dan peraturan perundangan K3

            – membandingkan penerapan

            – meninjau sebab akibat

            – efisiensi dan efektifitas sistem

2. Perencanaan

a.    Manajemen Resiko

b.    Peraturan perundangan

c.    Tujuan dan sasaran  :

§  dapat diukur

§  indikator pengukuran

§  sasaran pencapaian

§  jangka waktu pencapaian

d.    Indikator Kinerja

e.    Perencanaan awal dan perencanaan kegiatan yang sedang berlangsung

3. Penerapan

    a.  Jaminan kemampuan

           – SDM, sarana dan dana

           – integrasi

           – tanggung jawab dan tanggung gugat 

           – konsultansi, motivasi dan kesadaran

           – pelatihan dan kompetensi kerja

    b.  Kegiatan pendukung

           – komunikasi

           – pelaporan

           – pendokumentasian

           - pengendalian dokumen

           – pencatatan dan manajemen informasi

    c.  Identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian resiko

           – manajemen resiko

           – perencanaan (design) dan rekayasa

           – pengendalian administratif

           – tinjauan kontrak

           – pembelian

           – prosedur menghadapi keadaan darurat atau bencana

           – prosedur menghadapi insiden

           – prosedur rencana pemulihan keadaan darurat  

2.5 Kekurangan yang ada pada SMK3 dibandingkan dengan Manajemen K3

Lainnya 

        Kekurangan yang paling dasar adalah peraturan pendukung mengenai K3

yang masih terbatas dibandingkan dengan organisasi internasional. Tapi hal ini

masih dapat dimaklumi karena masalah yang sama juga dirasakan oleh negaranegara di Asia dibandingkan negara Eropa atau Amerika, karena memang masih

dalam tahap awal. Selain itu sertifikasi SMK3 yang hanya dapat dikeluarkan oleh

Menteri Tenaga Kerja (Pemerintah) dirasakan kurang membantu promosi

terhadap SMK3 dibandingkan dengan sertifikasi ISO series, OHSAS, KOHSA

(korea), yang juga menggunakan badan sertifikasi swasta. Dan yang utama

Universitas Sumatera Utaratentunya adalah peran aktif dari pengusaha Indonesia yang masih belum

mengutamakan K3 di Industrinya karena masalah klasik yaitu cost (biaya

BAB III

PENUTUP

3.1 KESIMPULAN

      Sistem manajemen adalah suatu set elemen yang saling terkait, digunakan untuk menetapkan kebijakan dan objektif dan untuk mencapai objektif tersebut.

      Sistem Manajemen K3 adalah bagian dari sistem manajemen perusahaan secara keseluruhan yang dibutuhkan bagi pengembangan, penerapan, pencapaian, pengkajian dan pemeliharan kewajiban K3, dalam rangka pengendalian resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan produkatif

Sistem Menajemen K3 Berdasarkan Permenaker No.5 Tahun 1996  adalah bagian dari sistem manajemen secara keseluruhan yang meliputi struktur organisasi, perencanaan, tanggung jawab, pelaksanaan, prosedur, proses dan sumberdaya yang dibutuhkan bagi pengembangan, penerapan, pencapaian, pengkajian dan pemeliharaan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dalam rangka pengendalian resikoyang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempatkerja yang aman,